Совет депутатов
Об утверждении Положения о порядке проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета, а также соблюдения депутатами Солне
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОЛНЕЧНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СКОВОРОДИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
(восемнадцатой сессии пятого созыва)
ж.д.ст. БАМ
Принято Солнечным сельским Советом народных депутатов 18.02.2016 года
Об утверждении Положения о порядке проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета, а также соблюдения депутатами Солнечного сельского Совета ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460«Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»,Солнечный сельский Совет народных депутатов,
РЕШИЛ:
- 1. Утвердить Положение о порядке проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета, а также соблюдения депутатами Солнечного сельского Совета ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном законном порядке и вступает в силу с момента его официального обнародования.
Председатель Солнечного
сельского Совета народных депутатов Н.Г. Фаттахова
Глава Солнечного сельсовета А.В. Сенотрусова
№116 от 18.02.2016 года
Утверждено
|
решением Солнечного сельского
|
Совета народных депутатов
|
№116 от 18.02.2016 года
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫСВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЕПУТАТАМИ СОЛНЕЧНОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, А ТАКЖЕ СОБЛЮДЕНИЯ ДЕПУТАТАМИ СОЛНЕЧНОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением определяется порядок проведения проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов (далее - депутаты);
б) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
1.2. Проверка проводится Комиссией Солнечного сельского Совета народных депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами (далее - Комиссия).
1.3. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме на имя Председателя Солнечного сельского Совета народных депутатов (далее - Председатель Совета):
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) общественной палатой Амурской области;
г) общероссийскими, областными и местными средствами массовой информации.
1.4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
2. Порядок проведения проверки
2.1. Председатель Совета народных депутатов направляет информацию, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения, в Комиссию.
2.2. До принятия решения о достаточности оснований для проведения проверки представленная информация предварительно рассматривается Комиссией на своем заседании на предмет соблюдения порядка ее поступления в Солнечный сельский Совет народных депутатов (далее –Совет депутатов) и соответствия полномочиям Комиссии, установленным решением Солнечного сельского Совета народных депутатов.
2.3. По результатам предварительного рассмотрения информации Комиссия выносит следующее решение:
а) принять к рассмотрению представленную информацию;
б) запросить дополнительные сведения у соответствующих органа или организации, представивших информацию, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения;
в) отказать в принятии к рассмотрению представленной информации в связи с несоблюдением порядка ее представления в Совет депутатов и (или) несоответствием ее полномочиям Комиссии с уведомлением соответствующих органа или организации, представивших информацию.
2.4. Решение Комиссии, предусмотренное подпунктом "а" пункта 2.3 настоящего Положения, направляется депутату, в отношении которого поступила такая информация, не позднее двух рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения.
2.5. Депутат, в отношении которого решается вопрос о проведении проверки, в согласованный с председателем Комиссии срок вправе представить в Комиссию пояснения, касающиеся представленной информации, а в случае поступления информации о представлении им недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представить в Комиссию достоверные сведения.
2.6. Вопрос о проведении проверки рассматривается на заседании Комиссии.
2.7. Основанием для принятия решения о проведении проверки является достаточная информация:
а) о представлении депутатом недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с указанием источника представляемой информации;
б) о непредставлении депутатом либо представлении им недостоверных или неполных сведений о том, что данным депутатом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход депутата (при осуществлении депутатом полномочий на постоянной основе) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
в) о факте, который может быть квалифицирован как несоблюдение депутатом ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
2.8. Если оснований для проведения проверки недостаточно, Комиссия принимает решение проверку не проводить, о чем уведомляет соответствующие орган или организацию, представившие информацию, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.9. Решение Комиссии принимается отдельно по каждому из депутатов, в отношении которых поступила информация, указанная в пункте 1.3 настоящего Положения, и оформляется в письменной форме. Депутат, в отношении которого решается вопрос о проведении проверки, вправе присутствовать на заседании Комиссии.
2.10. Решение Комиссии о проведении проверки направляется депутату, в отношении которого такое решение принято, не позднее двух рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения. Решение должно содержать информацию о том, какие сведения, представленные депутатом, и соблюдение каких ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, подлежат проверке.
2.11. В случае принятия Комиссией решения о проведении проверки достоверности и полноты сведений о расходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в решении указывается о необходимости истребования у депутата сведений:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата (при осуществлении депутатом полномочий на постоянной основе) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена каждая сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта.
2.12. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения проверки по решению лица, принявшего решение о проверке, может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
2.13. При проведении проверки Комиссия вправе:
а) в случае, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего Положения, истребовать от депутата дополнительные сведения;
б) в случае поступления письменного ходатайства депутата по вопросам, связанным с проводимой проверкой, провести с ним беседу, в ходе которой проинформировать депутата о том, какие сведения, представленные им, и соблюдение каких ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, подлежат проверке;
в) изучать представленные депутатом сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
г) получать от депутата пояснения по представленным им материалам;
д) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, иные российские организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, о соблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
ё) осуществлять анализ сведений, представленных депутатом в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
2.14. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.3 и пунктом 2.11 настоящего Положения, может также проводиться путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, представившего такие сведения, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2.15. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Председателем Совета, либо специально уполномоченным им заместителем Председателя Совета по представлению председателя Комиссии.
2.16. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
2.17. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный (муниципальный) орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
2.18. В запросе, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2.13 или пунктом 2.15 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного (муниципального) органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, место жительства и (или) пребывания депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, место жительства депутата, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
ж) другие необходимые сведения.
2.17. Депутат в связи с проведением в отношении его проверки вправе:
а) давать пояснения в письменной или устной форме;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной или устной форме;
в) обращаться с письменным ходатайством в Комиссию о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с проведением проверки.
2.18. Письменные пояснения и дополнительные материалы, представленные депутатом, приобщаются к материалам проверки.
3. Рассмотрение результатов проверки
3.1. Результаты проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, а также соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, рассматриваются на открытом заседании Комиссии. Депутат, в отношении которого проводилась проверка, вправе присутствовать на заседании Комиссии.
3.2. При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, материалы, полученные в результате проверки, направляются Комиссией в трехдневный срок после завершения проверки Председателю Совета для вынесения на рассмотрение Солнечному сельскому Совету народных депутатов.
3.3. При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов депутата и (или) расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате проверки, направляются Комиссией в трехдневный срок после завершения проверки Председателю Совета для вынесения на рассмотрение Солнечному сельскому Совету народных депутатов.
3.4. При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы, полученные в результате проверки, направляются Комиссией в трехдневный срок после завершения проверки Председателю Совета для вынесения на рассмотрение Солнечному сельскому Совету народных депутатов и организации работы Солнечного сельского Совета народных депутатов.
3.5. Сведения о результатах проверки по решению Комиссии с уведомлением депутата, в отношении которого проводилась проверка, предоставляются правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Амурской области, средствам массовой информации, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
3.6. Информация о непредставлении депутатом либо представлении им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией, подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Приложение
к Положению
Справка
о результатах достоверности и полноты представленных депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество депутата, в отношении
которого проводилась проверка)
1. Дата начала проверки: _________ дата окончания проверки: ____________
2. Проверка проведена по решению __________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица, принявшего решение
__________________________________________________________________
о проведении проверки)
3. Основание проведения проверки _________________________________________________________________
(наименование и реквизиты поступившего документа,
__________________________________________________________________
на основании которого принято решение о проведении проверки)
4. Сведения о направленном запросе: __________________________________________________________________
(дата и номер запроса, краткое содержание запроса,
__________________________________________________________________
дата и номер ответа, краткое содержание ответа)
5. Результаты проверки __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О. и должность лица, принявшего
решение о проверке)
Ознакомлен: ______________________________________________________ (подпись, Ф.И.О. депутата) (дата)