Об утверждении Положения о комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОЛНЕЧНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СКОВОРОДИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 РЕШЕНИЕ

(восемнадцатой сессии пятого созыва)

ж.д.ст. БАМ

Принято Солнечным сельским Советом народных депутатов 18.02.2016 года

Положение о комиссии по контролю за достоверностью

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного  характера, представляемых депутатами

Солнечного сельского Совета народных депутатов

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Солнечный сельский Совет народных депутатов,

РЕШИЛ:

1. Утвердить состав комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов (приложение 1).

2. Утвердить Положение о Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов (приложение 2).

3.  Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном законном порядке и вступает в силу с момента его официального обнародования.

Председатель Солнечного

сельского  Совета народных депутатов                                     Н.Г. Фаттахова

Глава Солнечного  сельсовета                                                   А.В. Сенотрусова

№ 115 от 18.02.2016 года

                                                                                            Приложение № 1

                           Утвержден

СОСТАВ

Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета

народных депутатов

Приложение 2

                            Утвержден

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского  Совета народных депутатов

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуществе и обязательствах  имущественного характера предоставляемых депутатами Солнечного сельского  Совета народных депутатов (далее - комиссия), образуемой при Солнечном сельском  Совете народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Положением, а также актами Солнечного сельского  Совета народных депутатов.

3. Основной задачей комиссии является содействие Солнечному сельскому  Совету народных депутатов:

а) в обеспечении соблюдения депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов (далее - депутаты) ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и другими федеральными законами;

б) в осуществлении в Солнечном сельском  Совете  народных депутатов мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований по соблюдению запретов и ограничений, предусмотренных законодательством РФ.

5. Комиссия образуется нормативным правовым актом Солнечного сельского  Совета народных депутатов. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. Председатель Солнечного сельского  Совета народных депутатов может принять решение о включении в состав комиссии:

а) руководителей муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования Солнечный сельсовет;

б) представителей  общественных организаций, созданных на территории муниципального образования Солнечный сельсовет.

7. Лица, указанные в пункте «б» пункта 6 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию, на основании запроса. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения недостоверности предоставляемых сведений, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

11. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление Председателем Солнечного сельского Совета народных депутатов в соответствии с «Положением о порядке проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского Совета народных депутатов, а также соблюдения депутатами Солнечного сельского  Совета народных депутатов ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении депутатами недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;

б) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) общественной палатой Амурской области;

г) общероссийскими, областными и местными средствами массовой информации.

12. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

В обращении указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного (муниципального) органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, место жительства и (или) пребывания депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, место жительства депутата, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

13. Депутат в связи с проведением в отношении его проверки вправе:

а) давать пояснения в письменной или устной форме;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной или устной форме;

в) обращаться с письменным ходатайством в Комиссию о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с проведением проверки.

14. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление депутата, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в Солнечный сельский  Совет народных депутатов должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

15. Заседание комиссии проводится в присутствии депутата, в отношении которого рассматривается вопрос о не соблюдении требований запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». При наличии письменной просьбы депутата, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседания заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии депутата (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы депутата о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки депутата без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие депутата.

16. На заседании комиссии заслушиваются пояснения депутата (с их согласия), рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

17. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

18. По итогам рассмотрения вопроса, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные депутатом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения «О проведении проверки  достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Солнечного сельского  Совета народных депутатов являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные депутатами в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Председателю Солнечного сельского  Совета народных депутатов применить к депутату конкретную меру ответственности.

19. По итогам рассмотрения вопроса, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует депутату принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует председателю Солнечного сельского  Совета народных депутатов применить к депутату конкретную меру ответственности.

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные депутатом в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные депутатом в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует председателю Солнечного сельского Совета народных депутатов применить к депутату конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпункте «а», пункта 3 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, в соответствии пунктами 18-20 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

22. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов или поручений Председателя Солнечного сельского Совета народных депутатов.

23. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, принимаются открытым  голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

24. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

25. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, депутата, в отношении которого рассматривается вопрос несоблюдении запретов и ограничений федеральных законов;

в) предъявляемые к депутату претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений депутата и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Солнечный сельский  Совет народных депутатов;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

26. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен депутат.

27. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются председателю Солнечного сельского  Совета народных депутатов, полностью или в виде выписок из него - депутату, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

28. Председатель Солнечного сельского Совета народных депутатов обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Председатель Солнечного сельского  Совета народных депутатов уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Председателя  Солнечного сельского  Совета народных депутатов оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

29. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) депутата информация об этом представляется Председателю Солнечного сельского  Совета народных депутатов для решения вопроса о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

31. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии  осуществляются администрацией Солнечного сельсовета.

32. Основания и порядок вывода членов комиссии из ее состава:

а) личное письменное заявление лица;

б) увольнение с муниципальной службы;

в) перевод на другую работу;

г) уклонение члена комиссии от работы в ее составе;

д) получение членом комиссии иностранного гражданства;

е) осуждение члена комиссии за совершение преступления и вступление в законную силу приговора суда.