РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА
СКОВОРОДИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Я
ж.д.ст. БАМ
Об утверждении Положения
о порядке формирования кадрового резерва
для замещения должностей муниципальной
службы в администрации Солнечного сельсовета»
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Солнечный сельсовет:
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации Солнечного сельсовета».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Солнечного сельсовета А.В. Сенотрусова
Утверждено
Постановлением главы
Солнечного сельсовета
ПРОЕКТ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ СОЛНЕЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА
- Общие положения
1.1. Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации Солнечного сельсовета (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации Солнечного сельсовета и работы с лицами, включенными в кадровый резерв муниципальной службы.
1.3. Кадровый резерв формируется для замещения старших должностей муниципальной службы, включенных в Реестр муниципальных должностей администрации Солнечного сельсовета.
1.4. Перечень должностей муниципальной службы, на которые создается кадровый резерв, устанавливается постановлением главы Солнечного сельсовета.
1.5. Потребность в кадрах муниципальных служащих определяется главой Солнечного сельсоветам ежегодно на основании результатов анализа и прогноза выбытия и сменяемости муниципальных служащих.
1.6. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:
- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Солнечного сельсовета;
- улучшения качественного состава муниципальных служащих администрации Солнечного сельсовета;
- своевременного удовлетворения потребности в кадрах администрации Солнечного сельсовета;
- содействия продвижению по службе муниципальных служащих;
- организации работы с кадровым резервом и его эффективным использованием.
Работа с кадровым резервом проводится в целях:
- повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;
- улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;
- повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
- сокращения периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность.
1.7. Принципы формирования кадрового резерва:
- объективность (оценка профессиональных и личностных качеств, результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляемая на основе объективных критериев оценки);
- зачисление в кадровый резерв осуществляется в соответствии с уровнем профессионального образования, стажем муниципальной (государственной) службы, требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, результатами профессиональной деятельности, личными способностями и на основе равного подхода к кандидатам;
- добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;
- гласность в формировании и работе с кадровым резервом.
1.8. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию кадрового резерва и работе с ним осуществляет главный специалист администрации Солнечного сельсовета (далее по тексту – главный специалист администрации).
1.9. В целях обеспечения контроля и учета документов на специалистов, зачисленных в кадровый резерв, оформляется "Карточка учета кадрового резерва", которая хранится в администрации Солнечного сельсовета в условиях, соответствующих правилам ведения и хранения документов, содержащих персональные данные работника (Приложение N 1).
- Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы в администрации Солнечного сельсовета формируется из числа:
- муниципальных служащих, осуществляющих профессиональную деятельность в администрации Солнечного сельсовета;
- граждан Российской Федерации, которые соответствуют требованиям законодательства о муниципальной службе.
2.3. Подбор граждан и муниципальных служащих для включения в кадровый резерв осуществляется по следующим критериям:
- профессионально-деловые качества: соответствие образования направлению деятельности, наличие соответствующего стажа (опыта работы), профессиональных знаний, умение определять актуальные задачи, координировать и контролировать процесс их выполнения, систематическое повышение профессионального уровня;
- коммуникативные навыки: ведение деловых бесед, совещаний, способность анализировать и принимать обоснованные решения;
- личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, корректность, инициативность, оперативность.
2.4. Формирование кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы включает в себя следующие этапы:
- составление списка кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы;
- оценка и отбор кандидатов для включения в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы;
- составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы.
2.5. Лица, претендующие на включение в состав кадрового резерва администрации Солнечного сельсовета должны предоставить следующие документы:
- личное заявление гражданина на включение в кадровый резерв, согласно приложению 2;
- собственноручно заполненная и подписанная гражданином анкета установленной формы с приложением фотографии, согласно приложению 3;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копия трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого(ой) звания (степени)).
- материалы, которые, по мнению гражданина или муниципального служащего, подтверждают его профессиональные заслуги.
2.6. Отбор Кандидатов в кадровый резерв проводится путем проведения проверки документов, предоставленных Кандидатом лично, на соответствие установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
Проверочные мероприятия осуществляются главным специалистом администрации и проводятся в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления полного перечня необходимых документов.
По результатам рассмотрения поданных документов в течение 20 дней со дня их получения глава Солнечного сельсовета и главный специалист администрации составляют заключение на кандидата на основании которого Кандидат включается в кадровый резерв (Приложение N 4).
2.7. Лица, зачисленные в кадровый резерв, включаются в Перечень лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации Солнечного сельсовета.
На одну должность муниципальной службы может быть представлено не более двух кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы из числа лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.8. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную должность муниципальной службы не соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством, главой администрации может быть принято решение: кадровый резерв на эту должность муниципальной службы не формируется.
2.9. Состав лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы (согласно составленному и утвержденному перечню должностей муниципальной службы), утверждается постановлением администрации Солнечного сельсовета.
2.10. Лица, включенные в состав кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы на текущий календарный год, могут включаться в кадровый резерв на замещение данной должности муниципальной службы и на последующие годы.
2.11. Лица, включенные в состав кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы, могут быть исключены в течение текущего года из его состава на следующих основаниях:
- при наложении дисциплинарного взыскания на весь период его действия;
- при отказе от прохождения переподготовки (переквалификации) и/или повышения квалификации;
- при привлечении к уголовной или административной ответственности;
- при выражении в личном заявлении желания об исключении из состава кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы;
- при отказе заместить соответствующую вакантную должность муниципальной службы;
- при сокращении должности муниципальной службы.
Решение об исключении лица из состава кадрового резерва на замещение должности муниципальной службы принимается главой Солнечного сельсовета и оформляется постановлением.
2.12. Основаниями для исключения кандидата из кадрового резерва являются:
- личное заявление кандидата об исключении его из кадрового резерва;
- поступление на муниципальную службу;
- признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившим в законную силу;
- смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- выявление недостоверности представленных сведений для включения в кадровый резерв;
- исключение из штатного расписания должности, на которую кандидат находился в кадровом резерве;
- лишение права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока, установленного решением суда, вступившим в законную силу;
- достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе – 65 лет;
- наличие подтвержденного заключения медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей муниципального служащего.
2.13. Назначение на должности муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв на замещение конкретной должности муниципальной службы, осуществляется в случае образования вакансии по данной должности муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием администрации Солнечного сельсовета.
3.Учет кадрового резерва
3.1. Учет кадрового резерва осуществляется посредством ведения Списков кадрового резерва, личных дел и других документов по учету кадров, определенных настоящим Положением.
3.2. Списки кадрового резерва оформляются согласно Приложению N 5 к настоящему Положению.
Списки кадрового резерва ведутся в электронном виде на персональном компьютере и на бумажном носителе.
Списки кадрового резерва обновляются в порядке, установленном настоящим Положением по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3.3. Для формирования и ведения Списков кадрового резерва главный специалист администрации Солнечного сельсовета ведет карточки учета кадрового резерва (далее - Карточки).
Карточки первоначально заполняются после утверждения главой администрации Списков кадрового резерва и в дальнейшем обновляются в соответствии с постановлением администрации Солнечного сельсовета о включении работников в кадровый резерв.
3.4. На лиц, включенных в кадровый резерв главный специалист администрации Солнечного сельсовета ведет личные дела.
Приложение N 1
к Положению о порядке формирования
кадрового резерва муниципальных служащих
в администрации Солнечного сельсовета
Карточка учета
кадрового резерва
1.Фамилия ____________________________________________________________________
Имя _________________________________________________________________________ Отчество_____________________________________________________________________
2.Дата рождения______________________________________________________________
3. Образование (какое учебное заведение и когда окончил)___________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
4. Специальность по образованию________________________________________________
5. Замещаемая должность_______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
6. Ученая степень______________________________________________________________
7. Семейное положение_________________________________________________________
8. Государственные награды_____________________________________________________ _____________________________________________________________________________
9. Стаж муниципальной службы__________________________________________________
10. Стаж работы по специальности________________________________________________
11. Рекомендуемая должность муниципальной службы______________________________ _____________________________________________________________________________
12. Сведения о подготовке в резерве______________________________________________
а) теоретическое обучение:_____________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
б) прохождение стажировки (исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в резерве, на время отсутствия муниципального служащего на период его временной нетрудоспособности либо на период очередного отпуска):_________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 13.Заключение по результатам подготовки (переподготовки, повышения квалификации)_______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
14. Вид кадрового резерва_____________________________________________________
15. Дата внесения в кадровый резерв____________________________________________ 16.Основание для внесения в кадровый резерв____________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (распоряжение администрации от _____ N ___, решение комиссии от ______ N ___)
Главный специалист администрации
Солнечного сельсовета ____________ ______________________
(подпись) (Инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к Положению о порядке формирования
кадрового резерва муниципальных служащих
в администрации Солнечного сельсовета
Главе Солнечного сельсовета
_______________________________,
(ФИО)
От _______________________________________
__________________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_______________________________
_______________________________
_______________________________,
паспорт серии ____ N ____________
когда, кем выдан ________________
_______________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть мою кандидатуру для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Солнечного сельсовета на должность_____________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Даю согласие на обработку своих персональных данных и проведение в отношении меня и представленных мною документов необходимых проверок.
"___" ______________ 201__ г. _______________
(подпись)
Приложение N 3
к Положению о порядке формирования
кадрового резерва муниципальных служащих
в администрации Солнечного сельсовета
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
место
для │ фотографии
1. Фамилия ________________________________________________
Имя ____________________________________________________
Отчество _______________________________________________
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
|
|
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
|
|
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
|
|
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)
Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому
|
|
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
|
|
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
|
|
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
|
|
9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)
|
|
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
|
|
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год
|
Должность с указанием организации
|
Адрес организации (в т.ч. за границей)
|
поступления
|
ухода
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
|
Фамилия, имя, отчество
|
Год, число, месяц и место рождения
|
Место работы (наименование и адрес организации), должность
|
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также
муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или)
оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое
государство
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _______________________
___________________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий ____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. Наличие заграничного паспорта __________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
(если имеется)
___________________________________________________________________________
21. ИНН (если имеется)_______________________________________________________
22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,
другая информация, которую желаете сообщить о себе) ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и
мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"___" ______________ 201__ г. Подпись ___________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской
службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам,
М.П. удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке,
документам об образовании и воинской службе.
"___" ____________ 201__ г. _______________________________________________
(ф.и.о. лица принявшего документы)
Приложение N 4
к Положению о порядке формирования
кадрового резерва муниципальных служащих
в администрации Солнечного сельсовета
Заключение
о включении данных о кандидате в кадровый резерв
муниципальных служащих администрации Солнечного сельсовета
В результате проведенных проверочных мероприятий установлено, что кандидатура
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата на включение в перспективный кадровый резерв)
на основании предоставленных документов ___________________________соответствует
(дата)
квалификационным требованиям, предъявляемым к группе должностей муниципальной службы и может быть включена в кадровый резерв муниципальных служащих администрации Солнечного сельсовета на замещение следующих должностей муниципальной службы:
1. ___________________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________________ 3.____________________________________________________________________________
Приложение: Документы __________________на _____________ листах.
Главный специалист
администрации Солнечного сельсовета _____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Приложение N 5
к Положению о порядке формирования
в администрации Солнечного сельсовета